为切实做好我镇森林草原防扑火工作,提高预防和扑救工作的综合能力,坚决贯彻执行“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的指示精神,最大限度的减少和控制火灾损失,更好地保护我镇森林、草原资源和人民群众生命财产安全,根据《草原法》、《草原防火条例》、《自治区森林草原防火条例》等法律法规,本着因地制宜、实事求是的原则,制定本预案。
一、指导原则:
以“三个代表”重要思想为指导,本着“预防为主、防消结合,积极消灭”的防火工作方针,紧紧围绕全镇中心工作,切实把草原森林防扑火工作抓实、抓细、抓好。
二、组织领导
镇人民政府镇长为防火第一负责人,镇防火指挥部是全镇防火工作最高领导组织机构,针对我镇副科级以上领导分片包村的情况,所包的村为各领导的防火责任区。
各村村委会主任为该村防火的第一责任人、是防火组织的主要负责人,负责本地的防扑火工作,贯彻落实有关防扑火工作的方针、政策以及法律法规。本辖区的扑火队伍即为本地区的第一梯队。
全镇设有镇级防火指挥部1个,同时镇成立防火大队一个,人员由镇干部、镇学区教师和驻镇直各单位人员组成,村级防火中队28个,居委会成立防火中队2个,人员由村两委班子成员、包村镇干部组成。各居民组、镇直各单位成立由本单位青壮年组成的防火小队,全镇成立163个。镇防火指挥部组成人员如下:
指 挥长: 高永贵(政府镇长)
副指挥长: 赵玉民(人大主席)
侯利军(副镇长)
张立新(副镇长)
李国奎(政府代理副镇长)
赵海涛(人武部部长)
高 伟(人大副主席)
成 员: 王胜利(党政综合办公室副主任)
董志亮(草监站站长)
杜玉贵(镇卫生院长)
孟庆波(学区校长)
李国军(大北沟油站)
防火指挥部办公室设在镇政府,电话4811246。办公室主任:赵海涛,工作人员:王胜利 董志亮。
二、扑火组织
全镇1个扑火大队,28个村2个社区共组建30个扑火中队。专用灭火机30台,扑火三号工具170把,竹扫帚20把和铁锹20把。镇配备防火机动车2辆,镇防火设施由镇防火指挥部统一管理。
村组防火中队、小队每个队员自备扫帚、铁锹等灭火工具一种,交通运输工具本着就快、就近、方便的原则自行解决。
此外,驻镇各企业相应自备灭火工具,如:铁锹和扫帚。
四、防火工作安排
(一)防火期工作安排
1、确定防火期:春季期从3月15日至6月15日,秋冬季防火期从9月15日至11月15日,需要增减随县防火指挥部安排。
2、防火期间,镇村防火组织实行24小时值班制度,村防火中队每日下午3:00—4:00向镇防火指挥部“零汇报”,电话:4811246,镇防火指挥部每日下午4:00—5:00向县防火指挥部“零汇报”。电话:4525032。值班应做好交接班手续,严格遵守值班制度,保证工作和信息通常。防火期值班车辆24小时待命,司机24小时信息畅通。
3、防火期间:各联防队员要在本辖区内24小时着装上岗巡查,及时反馈情况,镇指挥部不定期抽动车辆人员,到各防火区检查,发现情况及时处理。
4、防火期间,杜绝一切野外用火作业,过往车辆必须佩带安全罩,进入围封区车辆人员必须办理手续,并接受各防火区人员检查。
5、农户要自备灰坑、灰池,防止灰火复燃,堆放的牧草要远离高压线和房屋。
6、供电部门做好用电检查,安全用电,防止电路短路着火。
7、特殊日期。如清明节、农历七月十五日、中秋节、五一和十一长假日为防火特殊日期,要求各责任人,严看死守,制止上坟烧纸和祭祀活动,发现一起制止一起。
8、防火期间各防火单位成员一定要保持信息畅通,24小时待命。
(二)防火区域划分:
根据我镇实际情况划分为30个防火区,即由28个行政村和2个居委会组成,28个行政村的村支部书记为该防火区的总指挥兼村主任为防火中队长。
五、火情报告及火灾扑救
(一) 火警报告及火场指挥
1、报告:发现火情要立即向本村、镇防火指挥部报、(镇报警电话:4811246、4811276)县防火指挥部(县报警电话4525032)逐级报告。报告内容要有地点、方位、起火时间、火焰程度、火向等。
2、火场指挥部:各防火区领导为第一指挥,发现火情立即组织本区域内扑火队扑救,并立即通知毗邻地区支援,把火情控制在最小范围。火场指挥部负责掌握火情,指定防案,协调物资力量,医疗救护,内外联络等,组织扑救工作。
3、扑火程序和方法,应遵循“先控制,后消灭,再巩固”的程序阶段进行。
(1)控制火势阶段:其任务是封锁火头,控制火势,在最小范围内。
(2)稳定火势阶段:控制火势后,应迅速扑打火翼,防止向两侧蔓延,是扑火关键阶段。
(3)清理余火阶段:主要是在火情即地检查,熄灭余火,看余火场24小时以上,防止余火复燃。
(二)扑火技术
在扑火时应组织足够力量和合理的工具,采取四面包围或者分割成段的方法尽快扑灭。火势较大时应先扑火头,充分利用地形向山坡、河流、沼泽、沙地方向扑打。
(三)安全要求:扑火队员应选用年轻健康人员,在指挥部调动下救火,并时刻保持联系,一旦发生意外,应立即组织自救互救,确保人员安全。
(四)后勤保障:根据防火需求,指挥部下设:后勤保障组,宣传通讯组,战地救护组,交通气象组,火案侦察组等五个组织。
五、防扑火工作措施
1、防火实行领导责任制和包片责任制,层层签定责任状。对玩忽职守。贻误防扑火的责任人予以严肃处理。
2、建立健全各项制度,防火各成员单位按《大北沟镇防火工作制度汇编》执行。
3、加大宣传力度,充分利用广播、电视、张贴标语、发宣传单,签责任书等形式深入企业、学校、单位和农户,防火公约户到一份,教育全体人民增强防火意识。
4、加大检查监督力度。镇防火指挥部随时进行检查,发现问题和隐患立即整改。
5、加大处罚力度,对涉案人员要依法严惩,教育人民。