为了加强文化市场管理,维护文化市场秩序,繁荣和发展文化事业，丰富人民群众的文化生活,促进我镇社会主义精神文明建设,本着“一手抓繁荣，一手抓管理”的原则，确保文化经营场所的安全稳定，净化市场环境，规范市场秩序，特制定本实施方案。
    一、指导思想
    以“三个代表”重要思想为指导，按照树立和落实科学发展观及构建和谐社会的要求，着眼于文化市场的日常管理与持续繁荣，深入开展对文化市场的整顿规范工作，规范文化市场的经营行为，使整个文化市场依法经营、有序竞争、繁荣发展，为社会创造良好的文化环境，为全面建设小康社会提供有力的精神支撑。
    二、工作目标和重点
    工作目标：从规范文化经营户的经营行为入手，切实加强各类文化经营场所的监督检查，进一步明确场所管理职责，狠抓各项管理措施落到实处。严厉打击并有效遏制文化经营场所内赌博、吸毒、淫秽色情表演、接纳未成年人及超时经营等违法违规现象。
     工作重点：对现有的娱乐场所、网吧、卡拉OK、电子游戏、音像制品等文化活动场所进行全面清查。重点解决好文化娱乐场所存在的安全隐患问题，网吧违规接纳未成年人和超时经营行为问题和无证经营的问题。
    三、工作范围
   （一）网络文化市场。抓好重点时段重点防范，重点地区重点巡查，重点网吧重点检查，落实入场登记制度，强化网吧对身份证等有效证件的核对登记制度。坚持严管重罚，坚决查处网吧接纳未成年人，尤其是营业期间以外关闭门窗经营，接纳未成年人等，一经发现从严从重处罚，直至吊销其《网络文化经营许可证》。对网吧不达规定标准的限期予以整改，逾期不达标的暂缓或取消《网络文化经营许可证》。对法人代表、地址与《网络文化经营许可证》不符的网吧，依法办理变更手续。
   （二）娱乐市场。加大对娱乐场所的硬件设施，消防安全合格证和娱乐场所播放曲目，娱乐场所从业人员名簿的检查力度，进一步规范娱乐场所，预防各种突发事件在公共娱乐场所的发生，核发《娱乐经营许可证》，取缔违规经营和无证经营活动。
   （三）音像市场。严厉打击和查缴有淫秽、色情、暴力等不健康内容的非法音像制品和侵权盗版音像制品的零售出租活动。       

四、主要措施

（一）根据我镇文化市场的实际情况，坚持日常监督和治安防范管理相结合，对具体问题抓住源头，找准症结因时因事因地制宜，实施集中整治,尤其是公共聚集性文化经营场所安全问题，网吧营业时间以外关闭门窗经营等,落实好执法责任制，坚持“市场天天查，执法规范化”。
   （二）完善管理机制，严格依法行政，加强与公安派出所、工商等部门的协作配合。对无证经营的文化经营场所由工商部门文化行政主管部门予以取缔，没收违法所得和从事违法经营所使用的器材设备。

（三）解决好文化市场管理领域关系群众利益并可能引发重大治安问题，影响社会稳定的苗头问题，要发现一个及时整治一个，克服麻痹思想，注重工作实效，严格重大案件信息反馈制度，扎实推进全镇文化市场管理工作，为我镇的经济建设和社会进步做出积极的贡献。
     五、工作要求
    （一）加强领导、提高认识，在镇党委、政府的组织领导下，由文化站会同公安派出所、工商等部门联合组成文化市场规范管理工作组，具体协调此次工作。
    （二）加强宣传工作，充分发挥各种新闻媒体和社会各界的监督作用，建立必要的举报奖励制度，动员人民群众积极参与，在全社会形成共同抵制、打击文化经营场所违法经营活动的良好态势。
    （三）严格责任追究制度。对群众反映强烈，特别是问题严重又长期得不到解决的网吧、娱乐场所等，要追究有关管理部门负责人和工作人员的责任。对违法活动通风报信或充当保护伞的，对干扰国家机关工作人员公正执法的，要坚决依照党纪政纪予以查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任。