多大党发(2008) 39号

关于印发《大北沟镇2008年党风廉政建设和反腐败工作安排》的通知

各村党支部、村委会、镇直各单位：

现将《大北沟镇2008年党风廉政建设和反腐败工作安排》印发给你们，望认真贯彻执行。

此通知

附：大北沟镇2008年党风廉政建设和反腐败工作安排

二00八年四月二十五日

主题词：党风　廉政　工作　安排　通知

中共大北沟镇委员会　　　　　　　           2008年4月25日印发

大北沟镇2008年党风廉政建设和反腐败工作安排

2008年全镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委十七届二次全会，自治区纪检委八届三次全会，锡盟纪委（扩大）会议、县委（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照胡锦涛总书记提出的反腐倡廉建设四项基本要求，在坚决查处各种违纪案件的同时，突出构建惩治和预防腐败体系这个重点。抓好领导干部作风建设和党风廉政建设责任制的落实，加大案件查办力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，加强教育，监督和制度建设，求真务实，开拓创新，为促进我镇经济社会又好又快发展，构建和谐大北沟镇提供坚强有力的政治和纪律保证。

为此，结合我镇工作实际，现就2008年党风廉政建设和反腐败工作安排如下：

一、   强化对领导干部的监督，确保权力在阳光下运行。

要紧密联系我镇实际，会同有关部门把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，切实抓出成效。一是要加大对国家政策和镇党委、政府决策部署落实情况的监督检查，加大对党章及党内各项规定执行情况的监督检查。促进经济结构调整，促进社会主义新农村建设，西部大开发等政策措施的贯彻落实，促进领导干部廉洁从政。二是要严格按照“八个坚持、八个反对”的要求，对工作不负责任，敷衍塞责，推诿扯皮的行为；急功近利，虚报浮夸，弄虚作假的行为；官僚主义，形式主义的行为；有法不依，不作为，乱作为的行为；破坏团结，拉帮结派，好人主义，不讲原则的行为；要提出批评，造成严重后果的，严肃追究责任人的责任。进一步整顿机关工作纪律。三是要坚决纠正讲排场，比阔气，奢侈挥霍等不良风气。

　　二、坚持教育制度监督并重，推进农村基层党风廉政建设。

要认真贯彻中央、自治区、锡盟和多伦县关于加强农村基层党风廉政建设的意见，结合即将开展的村务公开民主管理的试点工作，进一步把党风廉政建设向基层延伸。一是从教育入手，增强农村基层党员干部的廉洁自律意识。要组织乡镇村级干部通过讲廉政党课，观看警示教育片等形式进行一次系统的党风廉政培训教育。同时结合社会主义新农村建设，引导广大党员干部增强群众观念，法纪观念，有针对性的解决存在的问题。二是从抓制度入手，规范农村基层党员干部的廉洁从政行为。与相关部门联合，进一步完善村务公开各项制度，规范村务事项民主决策机制，推进村级各项工作的公开化、民主化、制度化。三是从抓监督入手，规范农村基层党员干部的权力运行。在充分发挥村级纪检监督员作用的同时，从村民中选聘村级事务监督员，加强对村级事务的监督。四是从抓问题入手，充分发挥乡镇纪委的作用，针对退耕还林、土地承包、农村低保等村级财物管理等方面存在的问题。镇纪委将高度重视群众来信来访，认真解决矛盾纠纷，坚决查处各类违纪案件。五是从抓落实入手，把党风廉政建设责任制向基层延伸。镇纪律将与各村签订《党风廉政建设责任状》，进一步明确各村支部在党风廉政建设的任务和目标。

三、严格执行党风廉政建设责任制。

各村党支部、各单位要切实抓好党风廉政建设责任制的落实，坚持把党风廉正建设融入到党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设之中。村班子正职要对党风廉正建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问；班子成员要抓好分管工作；进一步加大责任追究力度，对那些领导不力，甚至不抓不管，导致不正之风长期得不到治理、屡屡出现违规违纪问题的地区和单位，追究主要领导的责任。完善党风廉政建设责任制考核细则，突出责任分解和责任追究这两个环节，增强约束力和可操作性，切实解决责任不明确，考核难操作，追究不到位的问题。进一步加大抓落实的力度，今年在继续做好半年督查的基础上，适当增加检查次数，并加强日常工作的监控；在规范和完善“一把手”述职述廉制度的同时，启动站所长和主要负责人述职述廉工作，促进党风廉政建设责任制深入落实。

四、   集中力量，突出重点，加大查办案件工作力度。

    查办违纪违法案件是惩治腐败的重要手段，是人民群众评价反腐败斗争成败的一个重要标志，要充分认识查办案件在反腐败中的重要作用，切实做到有贪必反，有腐必查，进一步把握办案重点，加大执纪力度，把力量集中在对要案热点案件的查处上，着重查处违反政治纪律和人事纪律的案件，基层干部以权谋私，侵害群众利益的案件，重点查办贪污、受贿、挪用公款，违反国家政策规定，影响国家建设社会主义新农村战备顺利实施的案件，执法单位，不执行“收缴分离”利用职权乱罚款、乱收费，群众反映强烈的顶风违纪案件，执法人员有法不依，乱用职权，重点查办村级干部不落实党和国家政策、与民争利的案件；对经济发展环境造成恶劣影响和项目流失，违反国家退耕还林政策，套取退耕还林工程等问题，要严肃查处。

进一步做好群众来信来访工作。认真对待群众反映的问题，畅通信访渠道，扩大案件来源，切实保护举报人的合法权益。充分运用信访监督手段，及时处理信访案件和群众越级上访，同时，认真完成全区信访举报目标化管理考核达标工作。

五、   适应新形势的需要，加强纪检监察机关自身建设。

结合“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，在纪检监察系统开展“作风建设年”活动，切实打造团结协作，开拓创新、勤奋务实的领导班子，打造学习型、创新型、服务型的纪检监察机关，打造素质高、作风硬、业务精的纪检监察干部队伍。一是进一步加强思想道德和作风教育，引导纪检监察干部自觉遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律。二是加强学习培训的力度，切实提高纪检监察干部业务水平和整体素质。三是开展深入基层，了解民意解决问题活动，增强服务意识，把各种矛盾纠纷，信访隐患化解在基层和萌芽状态。四是制定有效措施，鼓励纪检监察干部创新工作思路和方法，增强工作的针对性和可操作性。五是进一步健全机关内部管理制度，规范纪检监察干部工作行为。