多大党发[2007]120号

关于学习宣传贯彻党的十七大精神的意见

各村党支部、村委会，镇直各单位：

为深入学习全面贯彻党的十七大精神，把全镇广大党员干部群众的思想和行动进一步统一到十七大精神上来，团结奋进，开拓进取，努力拼搏，奋力推进我镇经济社会又好又快发展，提出如下学习贯彻意见。

一、充分认识党的十七大的重大意见

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，它开启了中国共产党又一崭新历史篇章。对我们党全面贯彻落实科学发展观、团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有十分重大的意义。

胡锦涛同志的报告，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，站在时代和历史的高度，回顾了过去五年我国经济社会发展和党的建设取得的巨大成就，总结了改革开放近三十年来的基本经验，系统阐述了科学发展观，提出了夺取全面建设小康社会新胜利的奋斗目标、方针政策和任务措施，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，主题鲜明，内涵丰富，思想深刻，论述精辟，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性，是新时期我们党治国理政实践经验的科学总结，是坚定不移地走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

大会审议通过的《党章(修正案)》，体现了十六大以来党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，既保持了《党章》的稳定性和连续性，又实现了与时俱进，必将更好地发挥规范和指导党的工作和党的建设的重大作用。

认真学习宣传贯彻十七大精神，是当前和今后一个时期有首要政治任务。全镇各级党组织和广大党员干部一定要充分认识十七大的重大意义，按照中央、上级党委和镇党委的要求，迅速掀起学习宣传贯彻十七大精神的热潮，统一思想，凝聚力量，把广大党员干部的智慧集聚到实现十七大确定的目标任务上来，用十七大精神指导和推动各项工作。

二、全面准确把握党的十七大精神，不断把学习活动推向新的高潮

(一)深刻理解，重点把握十七大精神实质

学习贯彻好十七大精神，关键是要把握好十七大的精神实质。

1、把握主题、突出重点。把握主题，就是要深刻理解中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜这一重要思想观点，坚定走中国特色社会主义道路的信念和决心；深刻理解改革开放是我们党在新时代带领人民进行的一场新的伟大革命这一重要思想观点，始终保持改革创新、奋发有为的精神状态；深刻理解社会主义初级阶段的基础路线不动摇；深刻理解中国特色社会主义事业总体布局这一重要思想观点，努力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展；深刻理解全面加强和改进党的建设这一重要思想观点，坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的先进性建设，不断提高各级党组织和领导的执政能力和执政水平。

突出重点，就是要深入贯彻落实科学发展观，增强发展的协调性和可持续性，努力实现经济社会又好又快发展；就是要积极稳妥推进政治体制改革，扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义，发展社会主义政治文明；就是要坚持社会主义先进文化前进方向，激发全民族文化创造活力，不断提高全民族文明素质，推动社会主义文化大发展大繁荣；就是要在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，加快推进社会主义和谐社会建设进程；就是要大力建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式；就是要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

2、解放思想、深入落实科学发展观。解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。改革开放29年的实践证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展。全盟、全县及我镇的建设和发展，也充分证明了这一点。从国内外形势看。当今世界正在发生广泛而深刻的变革。具体到我镇，形势对我们非常有利，总体上是机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。面对这一新的形势，我们只有坚定不移地坚持解放思想，努力提高运用马克思主义世界观和方法论研究新情况、解决新问题的能力，才能清醒认识发展的大势，全面把握发展的新要求和人民群众的新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的方针政策，努力开创全镇各项工作的新局面。

深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，是我们学习贯彻十七大精神的一个重要内容。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观，就是要始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，坚定不移地推进改革开放，切实加强和改进党的建设；就是要认清全面建设小康社会、实现基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，聚精会神搞建设、一心一意谋发展；就是着力转变不适应和不符合科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

(二)精心组织，迅速掀起学习十七大精神的高潮

党的十七大报告为全党提出新的工作目标、新的努力方向、更高的工作要求；提出了新的思想、新的观点、新的论断，形成了中国特色社会主义理论体系，这个理论体系凝结了几代中国共产党领导人带领人民不断探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可贵的政治精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

积极开展学习活动。一是领导干部要发挥好理论学习和带头作用，充分利用时间深入学习，要在学习十七大精神实质上下功夫，做到深刻领会和把握十七大报告的灵魂，牢固树立科学发展观的指导地位；深刻领会和把握十六大以来的基本经验，用以指导改革开放和现代化建设的实践；深刻领会和把握科学发展观的深刻内涵，增强推进科学发展和谐社会的紧迫感和责任感。二是各级党组织要以学习十七大精神为抓手，利用各种形式，大力开展学习教育活动，迅速把十七大精神传达贯彻到农民群众中去，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。各村党支部要利用文化活动阵地，组织广大农民党员开展学习，学习近年来我们党在农村工作中所采取的支农惠农政策，学习未来五年我们党在关注民生方面提出的新举措。三是大力弘扬理论联系实际，学以致用的学风，坚持用马克思中国化最新成果武装党员干部，进一步统一思想、坚定信念，振奋精神、凝聚力量，将改造主观世界的成果落实到推进我镇的改革发展中，围绕镇党委、政府发展规划，深入研究涉及本地区本部门关键性、全局性问题，进一步明确奋斗目标，理清发展思路，制定贯彻措施，在推动我镇经济社会又好又快发展中走出新路子、开创新局面。

三、结合我镇实际，全面贯彻党的十七大精神

近年来，我镇经济建设取得了重大进步，三次产业协调发展，经济结构不断优化，经济效益大幅提高，发展后劲显著增强，各项社会事业同步发展，农(居)民生活水平明显提升。但是同全镇农(居)民的发展愿望相比，同上级党委、政府的要求相比，我们还存在一定的差距。党的十七大对实现全面建设小康社会奋斗目标提出新的更好要求，这就需要我们从实际出发，坚定信心、埋头苦干，采取切实有效措施，进一步提高发展质量，促进社会和谐，为全面建设小康社会打下更加牢固的基础。因此我们确定了今后一个阶段全镇经济和社会发展的奋斗目标，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把发展作为执政兴镇的第一要务，全力推进社会主义新农村建设，重点抓好奶、肉牛养殖、蔬菜种植和工业企业的快速发展，推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程，加快基础设施和集镇建设步伐，全面提高人民群众的生产和生活水平，保持全镇经济和社会各项事业快速健康发展。这个目标完全符合十七大的要求，符合我镇实际，符合广大人民群众的期望。实现这个目标，要重点抓好以下几项工作：

(一) 围绕退耕还林工程，巩固退耕还林成果，抓好生态建设和资源保护。

（二）继续抓好农牧业这一基础性工作，要在农牧业增效、农民增收上有新突破。

（三）进一步解放思想，积极推进大北沟镇工业化进程

（四）转变经济发展方式突出抓好社会主义新农村建设

（五）加强基础设施建设，抓好城镇化建设和公路交通建设

（六）深入贯彻落实科学发展观，全力推进各项社会事业全面发展

力争经过几年的努力发展在以下几个方面有较大突破。

1、积极争取扶贫开发项目和资金，不仅争取本县的，要争取县外的区外的项目。

2、加大招商引资力度，大力引进工矿企业，形成一批对全镇经济发展有重要带动作用的产业集群。

3、积极争取引进一家蔬菜贮运、深加工龙头企业。作好林草产业和山杏产业的文章。

4、以新农村建设为载体，提高人民群众的生产生活质量。

5、新建政府大楼和政府广场，规划建设环城路，城镇发展框架基本形成。配套集镇软硬件建设，繁荣城镇经济，增强集镇的辐射力和影响力，建成我盟南部一座美丽、繁荣、文明、发展的小城市。

6、加强乡村公路建设，构建我镇乡村公路网，实现组组通公路的目标。

7、更加关心关注弱视群体，在政策倾斜，项目争取上支持照顾困难村组。

四、加强对学习贯彻十七大精神工作的领导

(一)加强领导，提高认识。全镇各级党组织要充分认识十七大召开的重大意义，加强政治意识，责任意识，把学习贯彻十七大精神作为今后一个时期的一项重要工作抓好抓实。

(二)联系实际，注重实效。学习贯彻十七大精神，要紧密结合各村、各单位实际，在提高认识、统一思想上下功夫；在推动当前各项工作上下功夫；在解决改革发展稳定的难题上下功夫。

(三)制定方案，统筹安排，认真做好组织协调和督促检查工作。各领导干部要对本辖区、本村、本单位的学习贯彻活动切实负起责任，一级抓一级，层层抓落实。领导干部要带头学习贯彻十七大精神，努力成为勤奋学习、善于思考、勇于实践的模范。

(四)求真务实，锐意时取。全镇各级党组织要在学习宣传贯彻十七大精神中，结合自身实际，锐意进取、扎实工作、开拓创新，进一步提高理论水平，落实科学发展观，促进各项工作全面进步。

(五)督查指导，跟踪落实。镇要成立督查领导小组加大督查力度，定期通报情况，及时反馈情况，切实把学习宣传贯彻十七大精神落实好。

中共大北沟镇委员会

2007年11月10日

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主题词：学习  党的十七大  意见

抄送：各村党支部、镇直各单位。