为迎接全县新农村建设经验交流现场会在我镇召开，促进全镇各项事业全面发展，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和多伦县十二届四次全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住多伦县经济和社会各项事业发展重心转移这一机遇，进一步统一思想，提高认识。本着“注重发展，讲求实效、多办实事和量力而行”的原则，加快新农村建设、城镇化建设、生态建设及精神文明建设步伐。充分展示我镇近几年经济、社会发展和精神文明建设成果。实现以会促创、以会促建，以开展“迎会”工作为契机，凝聚民心、振奋精神、优化环境、服务发展，从整体上提升我镇综合竞争水平，提高城镇居民和广大农民的文明素质及生活质量，促进我镇经济和社会各项事业发展再上一个新台阶，以优异的成绩和良好的精神风貌迎接新农村建设现场会的召开。

二、组织领导机构

成立大北沟镇新农村建设领导小组，领导小组下设五个工作推进组。

领导小组组长：任进彪

常务副组长：高永贵

副组长：赵玉民、候利军、张利新、高伟、李国奎、

赵海涛。

成员：各包村负责人

三、各推进组组织机构及工作任务

（一）农牧业产业化发展推进组：

组长：张利新

成员：王贵发、王胜利、葛秀义、董平水、张向午、翟吉勇、张卫东、王凤楼、张武政、王德文。

工作职责：负责编制农牧业产业布局规划及实施方案，指导示范村培植主导产业引进龙头企业,组织专业化生产,开展分类指导服务,抓好农业和农村市场信息服务,对产业化发展和示范村主导产业提供信贷支持,努力改善农牧业产业化格局,围绕农牧业增效,农民增收而开展工作.

主要任务:

1、加强第一蔬菜种植区精、优、特、细蔬菜种植推广。第二蔬菜种植区继续扩大种植面积，巩固提高产业发展水平。扶持碧源生态蔬菜交易市场及两个恒温保鲜库投产运营，促进蔬菜产业升级，延长产业发展链条。

2、在平甸沟村建成一个核心育肥牛小区，以贷款扶持和牛舍补贴的方式支持和引导农民积极参与肉牛育肥，从而带动全镇育肥牛产业的快速发展。

3、在大石砬、小官场等村实施“三位一体”养猪、沼气项目配套建设。

4、利用好上级惠农政策，抓好牛心山村、蒙古营村、黑山头村滴灌、喷灌圈建设，马铃薯贮藏窖建设，完善“股田制”促进优质马铃薯种植产业的规模经营。

5、争取科技局的协助，实施好大官场村60座塑料拱棚特色蔬菜种植，并逐年扩大规模。

6、稳定发展奶牛养殖业，以奶牛的提质增效为目的，加大劣质低产奶牛淘汰力度，促进散养高产奶牛向小区及奶站周边集中，发展规模化经营，同时整顿和规范奶站经营行为。

7、抓好退耕还林后续产业建设，完成林地间1万亩紫花苜蓿种植和500亩大扁杏、文冠果试验示范嫁接。

8、继续加强科技培训和实用技术推广，有计划地转移贫困村劳动力从事第三产业。

（二）城镇基础设施建设推进组

组长：赵海涛

成员：杨文栋、李海军、王晓棠、冀宝良、郝广顺、葛秀义、梁桂荣、孙玉斌、李隆、赵楚楠。

工作职责：协助做好镇区内科技服务综合楼、广场、圆山绿地公园、街道（绿化、亮化、硬化）、给、排水等项目工程的规划，编制和设计实施。指导示范村及多丰公路沿线村庄抓好村容村貌整治工作。

主要任务：

1、做好宣传动员。发动居民积极参与城镇建设，顺利完成规划、征地、拆迁任务。

2、积极协助监督承包方保质按时完成科技服务综合楼及楼前广场建设。

3、新建南北两条，东西一条油路，并全部进行绿化、亮化。

4、及时完成镇区内给、排水、电管网的铺设开通。

5、整顿市场秩序，规范广告牌匾，集中整治镇区内环境卫生，负责迎会期间街道的街景布置。

6、结合五月份全镇环境卫生综合整治活动，对示范村及多丰公路周边村庄进行村容村貌综合整治。

7、认真抓好安全生产及防洪、防雹、防火等具体工作。

（三）基层组织建设推进组

组长：赵玉民

成员：冀宝良、李伟娟、张爱萍、丁敬峰、郝继利、张杰、周兴双、李隆、赵楚楠

工作职责：负责指导示范村建立和完善农村综合治理运行机制和村民自治制度。指导制定和实施村民“自治章程”，村规民约，一事一议制度；落实村务公开，加强农村法制宣传教育，提高农村干部、群众、科技、文化、文明素质。结合换届选举，配强村级班子。强化政府机关服务职能，改善机关工作作风，创造性地开展工作。

主要任务：

1、加强各行政村活动阵地建设，突出抓好牛心山村、大官场村、十五号村的新农村建设典型示范村工作。发挥好以点带面，典型引路的作用，以促进大北沟镇基层组织建设工作整体水平。

2、以村委会换届选举工作为契机，抓好村级班子建设，配齐配强村级班子队伍。要采用充分调研。征求意见等方式，对作用发挥不强，责任不强的相对后进的村班子进行整顿或调整。加强党支部战斗堡垒作用。

3、深入开展学习贯彻科学发展观活动，根据大北沟镇基层组织建设实际情况，因地施教，因人施教。切实将科学发展观的学教工作与大北沟镇的整体发展需要有机结合起来。

4、做好发展党员，党员教育培训等工作。根据各村的实际情况，积极指导并参与各党支部发展党员工作和党员教育培训工作。以“12371”党员咨询电话为切入点，把此项工作做细、做深、做实，为党员队伍建设培养更多，更好的建设性人才。

5、认真进行全镇机关纪律作风整顿，以“大北沟镇软环境建设实施方案”为指导，进一步创优发展环境，规范政务礼仪。实现机关工作作风的明显改进，精神面貌明显改观，服务水平和行政效能进一步提高。

（四）村容村貌整治及平安创建工作推进组

组长：候利军

成员：翟吉勇、董志亮、孙富彪、张兴华、李荣兴、丁敬峰、郑若超、张士彤、王志强

工作职责：负责新农村建设、村容村貌综合整治方案的制定和组织实施，制定突发性公共事件应急预案。调处社会矛盾，维护社会稳定。迎会期间负责安全保卫、全力维护公共秩序、交通秩序。健全110报警机制和林木管护制度，严历打击各种违纪违法行为。

主要任务：

1、在全镇范围内集中开展一次为期一周的全民参与村容村貌综合整治活动。

2、加大生态建设保护力度，严厉打击偷牧、夜牧、盗伐林木、破坏草原植被等不法行为。

3、加强法制宣传教育，搞好社会治安综合治理。

4、做好信访及各类矛盾纠纷排查调处工作，精心组织好“迎会”期间安全保卫工作。

5、保障村“两委”换届工作正常有序开展。

6、严厉打击“法轮功”、邪教及非法宗教活动。

(五)社会事业及宣传报道工作推进组

组长:高伟

成员:李伟娟、周兴双、王文慧、李荣兴、陶贵、高志军、萨茹拉、岳铃鸽

工作职责：促进社会各项事业共同发展，负责总结报道新农村建设好的经验做法；抓好示范村宣传文化阵地建设，组织“三下乡”活动，协调指导各类群众性精神文明创建活动，做好各推进组工作情况汇总和信息报道工作，并及时向主要领导反馈。

主要任务：

1、协助大北沟镇中心卫生院完成改扩建工程。

2、继续落实新型合作医疗制度，鼓励广大农民参加人身意外保险，防止因人灾病患引起的返贫、致贫。

3、进一步扩大低保覆盖面，逐步提高低保补助标准。

4、为十五号小学争取一个电脑语音室的教学设备，进一步巩固“两基”达标成果，抓好校园周边环境治理。

5、加强计划外生育管理，严格执行一票否决制。

6、加大对外宣传力度，及时报道新农村建设过程的好人好事、建设成就及精神风貌。

7、加强精神文明建设，推进新农村精神文明创建活动，组织好农民文艺汇演。

8、每周反馈一篇信息，定期汇报工作进展情况。

9、做好信访工作的处理和协调。

四、新农村建设各阶段工作安排

第一阶段：宣传动员阶段（2009年3月1日—2009年3月15日）

研究制定新农村建设工作方案，成立新农村建设领导小组和专项工作推进组，召开全镇新农村建设动员大会，发放宣传品，利用媒体广泛宣传、动员全社会力量，营造浓厚的建设和发展氛围。

第二阶段：组织实施阶段（2009年3月16日—2009年4月15日）

各推进组根据自己所承担的职责，制定具体的实施方案和推进时间表，做到措施到位，责任到人，有序推进各项工作的落实。

第三阶段：攻坚阶段（2009年4月16日—2009年8月20日）

各推进组按照各自的实施方案，分层次、有时序、有重点地逐步完成目标任务，及时和主要领导沟通、汇报建设进程。着力解决建设过程中出现的问题和困难。脚踏实地、务实求真，把每一项具体工作都落到实处。同时在攻坚过程中发现不足，及时整改。

第四阶段：会前演练阶段（2009年8月20日—2009年8月30日）

对各推进组工作进行演练性验收，做到查漏补缺，做好迎接新农村建设现场会召开前的准备工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导，领导小组定期听取工作情况汇报.各推进组要高度重视迎会工作的重要性，进一步增强紧迫感和责任感，把新农村建设现场会的召开做为重要的政治任务。牢固树立大局观念和政治意识，加强协调，密切配合，确保各项“迎会”工作顺利实施。

（二）采取有效形式，广泛宣传发动。各推进组、行政村、镇直各单位要根据各自实际，在全社会营造良好的创建和迎会氛围，进一步激发和调动全镇干部群众的积极性和创造性，形成全民动手、全社会共同参与来迎接新农村建设现场会召开。

（三）要稳步推进，点面结合，正确处理“迎会”工作与各项日常工作的关系，全力抓好城镇建设、生态建设、重点项目和“迎会”重点工作，进一步加快各项工作进度，推动全镇经济社会平稳较快发展。

（四）强化责任意识。“迎会”工作时间紧迫，任务艰巨，必须高度统一认识，保证工作高效运转。各推进组要进一步强化责任意识，解决好“迎会”工作中的重点、难点、热点问题。要加强督查督办，营造紧张、严肃的工作氛围，按照方案要求倒排工期，责任到人，并制定出具体工作措施和工程进度时间安排表，对工作不力、推诿扯皮，工作中出现重大失误，造成严重后果的要追究相关人员的责任。

新农村建设是一项全局性的重要工作，全镇上下要围绕总体工作部署，统一思想，统一行动，把新农村建设的有看点、有特色、有气氛，展示出我镇发展的实力、活力和潜力。各推进组要切实负起责任，抓好落实。在工作中，要从我镇实际出发，求真务实，切忌搞花架子，做表面文章。要注意把新农村建设同日常生产和日常工作有机结合，以“迎会”为契机，努力推动各项工作再上新台阶。