一、基本情况
    大北沟镇位于多伦县西南45公里处，全镇总面积979平方公里。全镇辖28个行政村、两个社区、168个村民小组。8227户，35002人，其中农业户6982户，农业人口30450人。耕地总面积32.8万亩，草场面积78万亩，水浇地面积3.5万亩。2007年，城镇居民和农民人均纯收入分别达到3792元和3260元。大北沟镇属典型的农牧结合型经济结构，奶牛养殖业和蔬菜种植业是全镇两大主导产业，在这一发展思路基础上全镇的总体发展思路是“养牛、种菜、抓生态、促工业”。

二、我镇新农村精神文明建设现状

以“乡风文明”为重点，加强农村思想道德建设，加强农村文化娱乐、精神文明建设，构建和谐新农村是社会主义新农村建设的重要内容，也是新农村建设的重要保证，具有不可替代的作用。我镇依据实际创造条件，扎实推进新农村精神文明建设。

近几年来，我镇坚持走以乡村联动的创建路子，农村精神文明建设得到了长足发展。农村脏乱差面貌大大改善，经济持续发展，社会风气明显转变，农民的整体素质有了较大的提高。目前，全镇有文明村4个，村文化活动室14个。

1、法律意识比较强，社会治安形势较好。我镇连续多年被评为社会治安综合治理先进单位。

2、有文化娱乐的平台和载体。40%以上的村民看上了有线电视；白沙梁村成立了晋剧团；有些村每年重阳节以庙会的形式唱地方戏；各村以村部为中心开辟了读报亭、宣传栏，文化阵地建设初见端倪。

3、民风比较淳朴。全镇农村离婚率低，家庭暴力事件发案率低，邻里纠纷少，打架斗殴骂大街的现象少。有的村还成立了红白喜事理事会，全镇有100%的村建立起了相关的村规民约。

4、开展了受农民欢迎的科技、卫生、文化三下乡活动。在座谈会上，村民普遍反映“三下乡”活动形式好、实在，能够帮助农村解决一些生产、生活中的实际问题。

5、相关工作机制和救助机制正在逐步建立。从2005年起，全镇已为村干部解决了工资问题；五保户供养已得到较好落实，敬老院办得红火；特困家庭救助、特困学生免除学杂费、残疾人救助等工作力度大，解决了不少实际问题。

6、开展了形式多样的创建活动。如文明村镇创建、文明示范户、科技示范户、和谐家庭、女能人、好公婆、好媳妇评选等活动，对良好的乡村风气形成起到了很好的激励作用。

三、存在的主要问题及原因

目前，我镇新农村精神文明建设尚存在一些问题，主要表现在引导管理力度不大，脏乱差现象仍然存在，文化娱乐活动缺乏，封建思想余毒比较深，陋习根深蒂固，以德治乡，以德治村，以德治人风气不浓。

对于新农村精神文明建设中存在的问题，我们认为，有以下几个方面的原因：

1、在“三个文明”同步抓方面认识有偏颇，对小康目标的定位存在误区。一些基层干部普遍认为乡风文明建设是软指标，发展生产，把经济搞上去，让农民“先富口袋，再富脑袋”才是硬指标，甚至认为，物质生活改善了，乡风自然会文明起来。因而把工作的重心放在了增加农民收入上，忽视了乡风文明建设。此外，上级机关也认为农民居住比较分散，在社会稳定方面出不了大的乱子，因而将有些文明创建工作的重点放在了城市社区，对农村的精神文明建设没有很好地形成齐抓共管的合力。

2、文化基础设施缺乏，文化娱乐活动单调变味。在调查中，我们了解到全镇农村文化基础设施异常薄弱，有些村的农民看书难，看报难。村里其他文娱体育方面的公共设施均没有。娱乐是人的天性，农村唯一能自行解决的是打麻将。这项娱乐活动近几年已完全变味，打牌不打钱就没人打，因此，农村麻将风盛行。甚至有的由打麻将的小赌变成了大赌，一次押上上千元的赌注。这些，不仅伤了民财，也严重危害了乡风。

3、封建迷信和大操大办之风盛行。农村求神信佛的人多，有的人得了病，不去医院看病，反而求助于巫婆神汉；家里有什么事情不顺请神汉驱邪，家人外出，红白喜事，还要烧香拜佛占卦预测吉凶；这一方面是由于长期封建迷信的余毒存在，致使人们精神空虚，一味地将人的吉利和平安唯心地寄托在神明的庇护上。另一方面也是由于农民看不起病，“不怕穷，只怕病”，昂贵的医疗费用使农民望而却步，只好求助于神明赐福消灾。此外，农村中红白喜事大操大办，那些为死人尽孝的事比比皆是；婚庆嫁娶讲排场，摆阔气；请客送礼之风盛行，老人祝寿、小孩过生日、盖新房贺喜等名目繁多。据统计，有的村民每年用于送礼的钱高达千元。在农民刚解决了温饱问题，设法做人情便成了他们生活中的一件大事，不堪重负。

4、邪教和非法传教有所抬头。近些年来，有的邪教组织披着宗教的合法外衣四处进行非法活动。在我镇，仍有少部分定性为邪教组织的法轮功人员。这是因为有的非法组织四处开展活动，聚敛财物，蛊惑人心，有的农民由于精神生活空虚，寻找寄托才受骗上当的。

5、长期形成的陋习和现行的不良风气在一定程度上影响了文明风气的形成，制约了乡风文明建设。由于农民居住和生活的特定空间及形式，致使形成了诸多的陋习，如随地吐痰，乱丢乱放，垃圾成堆，污水横流，讲粗话、脏话和痞话习以为常等，这些小节行为因平常不注意，太随便，天长日久，形成习惯，要改过来很难。另外，现行的不良风气制约了乡风文明建设。当前，城乡普遍存在心理失衡、道德失缺、行为失范的现象。缺少公益观念，缺少关爱意识，仁义廉耻观念退化。相反的，自我意识增强，一切以“我”为中心，这些都集中表现在相当一部分村民的素质不高上。

三、加强农村精神文明建设的几点建议

进入新的世纪，“十一五”规划纲要已经颁布，在建设社会主义新农村的伟大事业中，如何搞好乡风文明建设是摆在我们面前的一个重大课题，为此，提出如下建议。

1、进一步明确乡风文明建设在建设社会主义新农村中的重要地位。党的十六届五中全会的《建议》提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明，村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，中央提出的二十字方针，是一个不可分割的整体。乡风文明是社会主义精神文明在农村的具体体现，是建设社会主义新农村的灵魂。她是指农民的思想状况、精神风貌、文化素养、道德水准不断提高，崇尚文明、崇尚科学，社会风向健康向上；教育、卫生、文化、体育等和谐协调发展，它的内涵极其深刻。精神文明是以物质文明为基础的，需要物质的支持，不然的话，乡风文明只能是无源之水，无本之木。此外，生态文明和政治文明也直接影响着乡风文明建设。因此，在社会主义新农村的建设中，要正确处理好经济发展与乡风文明建设的辩证关系，坚持物质文明、精神文明、生态文明、政治文明一起抓，一起谋思路，求发展。要将乡风文明建设纳入各级各部门的政绩考核内容，让软指标硬起来。

2、为加强文化阵地建设办实事。目前，我镇农村的文化娱乐体育设施几近于零，严重滞后。在短时期内要对这些设施的建设投入大量资金显然是不现实的，但也不能因此而置之不理。在阵地建设中，不能光停留在规划上，要扎扎实实办实事。让乡风文明建设的春风吹遍千家万户。

3、着力摒弃陋习，弘扬良好的道德风尚，树立社会主义的荣辱观。久形成习，众形成风，摒弃陋习，弘扬正气的任务十分艰巨。要着眼于当前，从自己做起，从现在做起。我们要以“八荣八耻”的社会主义荣辱观为指导，并把它作为当前摒弃陋习，加强农村思想道德建设的核心内容，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民，促进文明风气和农村社会的和谐发展。一要在农村深入宣传“八荣八耻”的内容，让广大农民群众真正分辨清楚在市场经济条件下的是非观念，能够分辨善恶和美丑，树立起新时期的荣辱观；二要通过媒体宣传和创建活动，大力倡导四种风气；①崇尚学习和科学的风气。让图书、报纸、电脑进入农户家庭，让科技信息走进农家。②健康娱乐的风气。让农民告别赌博，开展丰富多彩的文娱体育活动。③邻里互助的风气。使之邻为邻好，互帮互敬互助，安定一方。④家庭和谐的风气。家庭是社会的细胞，家庭成员和睦相处，勤俭持家，艰苦创业，尊老爱幼，教子有方，心理沟通，互慰互谅，家庭就变得温馨和谐，只有家庭和谐了，乡村就会和谐，整个社会就会和谐。三要树立典型，大力宣传乡村的好人好事，让大家学有榜样，赶有目标。

4、开展形式多样、丰富多彩的活动。一是开展学习活动，可以利用村民学校、墙报、宣传栏等形式，组织农民群众学文化、学科技、学法律，提高农民的文化素质，使广大农民群众懂科学，用科学，遵纪守法。二是开展多种创建活动，在继续开展文明乡镇、文明村、和谐家庭、科技文化示范户、五好家庭、好公婆、好媳妇等评选活动的基础上，进一步拓展和创新创建内容和形式。三是组织开展有益的文体活动。要巧借民俗活动自娱自乐，并发扬光大。要定期组织开展文艺、体育评比竞赛活动，通过开展这些农民既喜闻乐见又能参与的活动，丰富广大农民群众的精神文化生活，形成农村文化的桥头堡。四是每个村部要建立起公德薄、光荣榜、评议栏，让一些地方的好风气、好习惯、好人好事情得到宣传，得到基层组织和人民群众的认同，弘扬正气。

5、进一步建立和完善齐抓共管的工作机制。加强乡风文明建设，任重而道远，并非某个部门某个单位的工作，各行各业都有义不容辞的责任。要进一步加强农村的法律宣传教育，让农民群众学法，用法，用法律武器来维护自己的合法权利，抓好社会治安综合治理工作，打击邪教组织和非法活动，维护农村的稳定；要狠抓农村救助保障体系建设，加快建立农村合作医疗制度，以点带面，全面推进。完善农村特困户生活救助、残疾人救助、灾民补助、五保供养、养老保险等社会救助体系；坚持做好科技、卫生、文化三下乡工作，计划生育工作。在全镇要努力形成党委领导，政府主管，部门配合，群众参与，齐抓共管的工作合力。把乡风文明建设纳入经济社会协调发展的工作规划中，纳入重要的议程，纳入到工作目标责任考核和各级领导干部的政绩内容，扎扎实实地做工作，长期坚持，一定能有成效。